“公务员热”暴露就业梗阻

中央国家机关招录公务员的报考工作已结束。从人事部传来消息，今年报考中央国家机关的人数再创历史新高，突破54万人，其中取得考试资格的人数与计划录用人数的比例平均为37.3：1，有的职位高达100：1。报考公务员热，说明国家公务员的职业吸引力在增强；但是，如果换个角度来看，这一高比例数字的背后，又折射着隐忧。

今年国家公务员考试取消了许多门槛限制，其中允许社会人员报考是最引人注目的一条，但从报考情况看，虽然社会人员参与有了大幅度增加，但在校大学生仍然是绝对主角。这一方面表明，打破公务员来源结构单一化的任务还很艰巨，另一方面也显示了大学生的择业观仍显得单一。据人事部对89个城市的一项就业统计，公务员职位只为大学毕业生提供1%的就业岗位，但却吸引了30%大学生的目光。千军万马挤这个就业“独木桥”，反映了在大学生群体中，职业价值取向存在一定的偏差。

与上级机关“一头热”形成巨大反差的，是基层的“一头冷”。相对国家机关人才济济，基层人才匮乏早就是不争的事实。记者日前在苏北某县采访时了解到，这个县2003年只有一名本科生来这里工作，而该县每年考上本科的学生就有150名。造成县城以下人才亏空的原因固然很多，但其中一条最为关键：“下基层就是吃苦”的认识，使得许多毕业生不愿意到县城和乡镇、厂矿企业工作。日前南京高校的一项调查，也很能说明问题。在有5000名学生参加的问卷调查中，有75%的学生选择收入稳定、条件较好的机关或事业单位就业。这就是说，在大学生中，“不下去”成为更多人的一种现实选择。

这几年，随着国家扩招政策的不断实施，大学生就业市场压力不小，但与我国目前人才规模偏小的现实相比，扩招政策显然存在积极作用的空间。问题在于，与招生数量的急剧扩大不相适应，大学毕业生的就业观念、职业评价尺度却修正得很不够。

择业是个人行为，但却具有鲜明的社会性。一方面，择业的集中度反映了社会职业的公众吸引力；另一方面，政府通过政策引导，可以纠正大学生的职业价值取向偏差，引导大批青年学生到国家、社会最需要的地方去工作。对大学生择业观的矫正，还要放在国家人才战略的大框架中，当务之急是打破使用人才上的“二元”结构，更加注重人才开发与利用的配套政策，着力营造有利于青年人创业的软环境，彻底化解因“下不去”所引发的就业梗阻问题。