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公务员告别了“铁饭碗”?

论文作者:佚名  论文来源:不详  论文发布时间:2007-2-3 0:31:48  论文发布人:lsy1chj2wdh3

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据人事部统计,1996年~2003年,全国共有19374名不合格公务员被辞退,另有32549人辞去公务员职位,一共有五万公务员告别了铁饭碗。(《中国青年报》7月5日)

我认为仅有5万人“离开”,就说公务员不是“铁饭碗”还为时过早。

首先,这5万人只是公务员队伍中极小的一部分,甚至可以小得忽略不计。我没有查到准确的全国公务员总数的有关数字,来自央视国际网站的数字表明,截至2000年底,全国有各级各类干部4113万人,其中机关干部708万人,占干部总数的17.2%。如果按708万机关干部来计算的话,那么这5万人只占其中的0.7%。每一百人中还不到一个人被“优化”掉,谈不上优胜劣汰。

其次,在这5万“离开”的人中,被辞退的不合格公务员是19374名,另有32549人是主动辞职的。这意味着在700万人中,仅有不到2万人是被真正“淘汰”的,其比例只有0.2%,如此低的淘汰比例,难道还不是“铁饭碗”么?对公务员有什么压力?不客气地说,另外那些敢于放弃“铁饭碗”,主动“走出去”的3万余人,不仅是“合格”的,甚至还是“优秀”的,如果没有足够的才华、勇气,谁敢放弃“铁饭碗”而端上“泥饭碗”?主动辞职比被动淘汰的人多,说明公务员中的人才正在隐性流失。

第三,我们应该明确的是,这5万人中,真正是“官”的其实是极少数,多数都是“员”级的,无论是辞退的还是辞职的,大多数都是普通公务员,而极少有领导干部。而这些极少的告别铁饭碗的领导干部中,也绝大多数是主动辞职而不是被辞退。这是现实情况。那么,既然如此,对那些真正的“懒官”、“闲官”又能产生什么压力呢?

在人数庞大的干部队伍中,被辞退的2万人只是沧海一粟而已,相对于企业的高淘汰率而言,机关仍是“保险箱”和“铁饭碗”,感受不到压力的存在。因此,我们确实有必要加大对公务员的考核力度,辞退率不应停留在0.2%的水平上,至少应该高过主动辞职率。

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