“年薪１美元官员”的改良意义

上海市徐汇区政府１９日对外宣布，在国际商务领域驰骋多年的３位高级“海归”人才已被其正式聘为“年薪１美元的政府官员”，聘期１年（据《人民日报·华东新闻》）。

正如年薪１美元是象征性的一样，上海市这一开先河的举动的意义正在于它的前瞻性和预示性：在新的历史环境下，公务员队伍建设可以有而且应该有新的思维方式和构建方式。

“年薪１美元政府官员”的出现就是以一种“体制内引进和改良”的温和姿态，冲击原有的“公务员就是管理者”的单一思维，强化了服务性这一职能。因为，“年薪１美元政府官员”按照设想是不占用部门编制数和领导职数的，而且这些“官员”都是兼职性质，可以自主决定自己的工作方式。所有这些显得有些“另类”的特征，无不在彰显“年薪１美元政府官员”的探索意义：既然公务员的服务理念和职能被忽略，那现在开始应该让服务性回归。

“年薪１美元政府官员”的前瞻性不仅在于对公务员旧有理念的冲刷，更在于它为新时期公务员队伍构建提供了一种新的可能和前景：以开放的胸怀，不拘一格的灵活方式，有意识地吸纳民间的精英加盟，使公务员队伍拥有源源不断的新鲜血液；同时，也使公务员队伍的构建丰富多样，走向动态的立体化；这种复合型的公务员新型形态，不仅能促使公共事务管理机关提升素质，提高公共事务决策的科学性和民主性，还能极大地激发公众参与公共事务的积极性和责任感。

“年薪１美元政府官员”刚现雏形，它到底有多大的可操作性以及在实践中将遇到怎样的问题或阻力，还有待观察，但它给予我们的思考方向上的启迪与引领不容置疑。