一、给定资料的特点
1.背景资料的字数逐年增多
2000年、2001年和2002年申论背景资料的字数还局限在1500～2000字左右，但2003年和2004年的材料字数却远远超过这个数目，达4000～4500字之多，2005年的申论资料字数保持在了4000字左右，这就要求考生要更加注重对概括理解能力的训练。2006年的材料更是增加到了8000字左右。这说明申论考试对考生阅读理解能力的要求进一步提高。
2.资料更加贴近现实生活
申论考试主要是考查应试者解决实际问题的能力，因而试题会更加贴近现实生活。
申论测试的这种命题发展趋势可以从近几年申论测试的题材情况看出来。
2000年申论测试的题材是一个因噪音污染而导致纠纷的问题；
2001年申论测试的题材是关于“PPA引起的风波”；
2002年申论测试的题材是关于“网络安全”的问题；
2003年申论材料的主题是“安全生产和重大事故”；
2004年申论材料涉及的主题是我国汽车工业的现状和发展趋势，以及城市的交通拥堵问题；
2005年申论材料给定的主题是我国的农业问题，主要涉及农业、农村、农民的有关具体问题；
2006年申论材料给定的主题是公共安全的问题，主要涉及公共突发事件产生的原因以及如何应对突发性事件的问题。
从以上的分析，可以看出这些题材都是全社会高度关注的热点、难点问题，具有很强的可谈性、可论性，对此考生应该进行独立的观察和思考。
3.给定资料的广泛性
给定资料的广泛性首先表现在材料涉及的内容非常广泛，包括政治、经济、文化、教育等方面的现实问题。申论测试的目的是选拔公务员，是对在公务员日常工作中处理实际问题潜能的测试，也是在考查应试者是否关注生活中的热点、焦点问题，是否具有关心大事的大局意识。给定资料的广泛性还表现在测试的内容不会对某一专业特别倾斜：一个噪音扰民的问题，对具备环境方面的资深专业人员不一定就会特别有利；同样，涉及药品问题，医药专业的学生也未必答得好。因为这种考试面向的是全国各地、各种专业的应试者，只需要具备一定的常识就够了。而同时，在答卷的时候，也同样应该注意，不要写得太专业化。因为应试者的专业各种各样，阅卷老师的专业同样也是各种各样，在某个问题上，应试者的专业不一定就是评卷老师的专业，如果评卷老师不懂这一行，那么说得越专越深，就会越让人看不懂。从申论资料的广泛性特点，可以看到申论试题的出题倾向是：给出的材料不会太大，也不会太小；不是宏观的东西，也不会是微观的东西；当然也不会是难以定论或者争论激烈的前沿问题。需要关注的是涉及千家万户的焦点和热点问题，即注意那些有一定的影响范围，又具有一定现实意义的问题。
二、出题角度更接近公务员的实际工作
申论测试在问题的设计上更加灵活多变。以中央国家机关公务员考试试题为例：
2002年申论测试的题目要求是提出问题、解决问题、分析论述问题这三个步骤；
2003年则是要求提出解决方案和写一篇领导讲演稿；
2004年又出现了新的要求，即以政府主管部门负责人的身份写一篇报告；
2005年与以往的申论测试方法相比又有新的突破，即在申论要求中出现了选择题型的测试手法；
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