人事部聂生奎司长：公务员考的是仔细稳重（二）

05年公务员考试数据分析及特点

考试录用职位—主任科员以下

第二，给大家通报一下2005年公务员考试的简要的情况，大家知道我们考试是考哪些人。 现在知道国家公务员，公务员的考试主要是录取主任科级以下及其新增层次的公务员，比如说有正科长、副科长、还有这个员……主任科员以下的这些人，在我们法里面规定必须通过公开考试来录用，我们机关里，我到人事部的时候，是通过组织推荐，借调，然后简单测试，测试完了还不错，留下，全部是人为的过程。现在国家机关考试不是这样的，但是录用主任科级以下，都必须通过考试录用。前几天有个老乡找我，我也不认识，刚好送客人到楼底下，他在楼底下等着我，后来传达室告诉我，有个老乡找你，我问是谁，然后就说他是什么，给我介绍大概情况，我说你什么事？他说你看咱有一个孩子，他说得很亲，那不是我的孩子，说咱有一个孩子，2005年毕业，在一个什么大学，你说能不能把他弄到机关里工作。我说可以，参加公务员考试，我欢迎，我管这个工作，我欢迎大家考试。他说能不能不考试就进来，你在这里管这么大的事，这个事你还说了不算吗，我说考生必须考试，所有的职位都是面向社会公开地招考，这点就是我所说的还是那种观念，靠关系进机关了，你所说的没有通过考试进去的这些人是什么呢？是去了以后任领导的，是调进去，什么人调进去呢？是担任相当领导职务的这些人可以直接调到机关里工作。我们在座的，你们再过十年，如果当副处长或者正处长，可以调到机关，如果没有当的话，不能调，只能考。

去年考试人数及录用结果

第三，把我们去年招的这些人介绍一下，比较比较看你们有戏没戏。2005年总共有8129个计划，报名报了十天，现在公务员考试是这样的，我们都是定时定期，你要报名的，是每年的10月份的第3个礼拜六是我们报名开始的时候，去年是15号，今年也是15号，考试是11月份的最后一个周末，比如今年就是11月26号，这已经成为一个惯例，到时候就去参加考试，就去报名。去年我们八千多个职位，有多少个人在网上提交的报名材料，我们统计了一下是54万，去年是54万人次提交了报名材料，有的人重复的时候，检查的时候我报了科工委，科工委不要，你可以报科工委另外一个职位，这样你等于提交了两次，我们这么算的是54万人次，最后有31万人通过资格审查。参加考试的人是24.9万人，什么意思呢？假定我们24万，有30个人争一个职位，这是平均数。有的个别岗位可能有一千个人争一个职位，

这是去年的报名的时候考试的参加人数。去年录用6500人，还没有录满，还有一千多个职位没有录用，为什么？主要是考完了以后这个职位一个都没有过线的。再介绍一下为什么没有过线？我们公务员考试是针对职位技能性的考试，什么叫职位技能考试。我一个职位面对社会公开以后，所有的人，只要符合条件，从理论上讲都可以报名竞争这个职位，但是我录用的时候只看你前3名进入面试，3个里面然后再录一个。就是无论这个职位报考多少人，最后我都是取前3名，这个是一个职位技能性的考试。我有一个总的分数线，比如我去年120万是总的分数线，行政职业能力分数线是60分，分数线是不能低于60分，一个总分数线然后再有一个单科分数线，分数线划出来以后，能够确保一大部分职位，97%的职位能够有人通过，但是具体到某一个职位上的时候不一定，比如说人事部的分数线，职位的分数线不是120分，2005年可能是142分，超过分数线20多分，国家发改委、财政部，包括海关，这些岗位也都超过了很多，我们公务员考的是职位技能性的考试，不是搞资格考试，所有的资格考试，比如司法考试，司法考试就是这么考试的。比如划一个分数线以后，60分跟90分跟100分是等值的，公务员考试不是这样的，所以去年有一千个职位空下来了。中央机关这块主要是在北京，录入率比较高，达到87%，垂直系统的是78.7%，行政管理组织，比方在北京，各个省里还要派出一部分，比如说海关，海关总署底下有北京海关、深圳海关、上海海关等等这些海关，这些关口、口岸都要派海关，公务员的管理体制，他们录用的人员也是我们录用这块录用，国税局一直到县国税局底下的事务所，他们的人员也是由归主管部门管，都是统一的管理机构。我们学行政学都知道这个。最后还有一部分我再举河北省，河北省本身不仅是本职机关，当地的机关又是一部分，县属机关，镇属机关，乡里、镇里的公务员，他考试也是由省里来考。省以下的职位，省里的国土资源部门是由省里管到底的，垂直是什么意思就是管到底。包括它的领导，包括它的工作人员所有的人事全部由它统一管理。这是一个概念。