2007年国家公务员考试申论冲刺仿真试题(三)含答案

一、注意事项

1.申论考试，与传统作文考试不同，是对分析驾驭材料的能力与对表达能力并重的考试。

2.作答参考时限：阅读资料40分钟，作答110分钟。

3.仔细阅读给定的资料，然后按申论要求依次作答，答案书写在指定位置。

二、给定材料

1．等级学校和普通学校之间差别有多大，以致家长非让子女上重点学校不可？某重点学校负责人告诉记者，等级学校“锦上添花”的事情很多。学校的专项经费的投资体系是这样的：今年用了多少维修经费，明年可以按百分比来递增的。如果今年的经费没有花完，明年就减少拨款了。因此一些重点学校到年底花钱就成了任务，花不完就有麻烦。但是一所学校今年维修过，明年还有必要维修吗？

南武中学2002年被评上省一级学校，校长丰耀明表示，当初申报省一级学校所需要的专用室、操场建设等，政府共投入了500万元。但等级学校和普通学校之间的“人头费”（即教师工资）是一样的，经费上的差别主要在高中的择校费上，省一级学校择校费4万元/人，市一级学校2.3万元/人，这些钱都用回学校建设上。此外专项经费也会对省一级学校有所倾斜。

一位教育界人士表示，能够申报等级学校的，学校设施、师资力量等各方面条件都是比较好的，通过申报等级学校让市、区政府增加拨款，办学条件得到进一步改善。其后每次复评的过程中政府也会相应增加经费投入。而且在专项经费划拨方面，等级学校也比普通学校有更多优势。因此，等级学校不断“锦上添花”，而大部分连申报资格都没有的一般学校，由于经费不足和缺少优秀师资，和等级学校的差距越拉越大。该位教育界人士认为，等级学校的评定人为地拉开了学校之间的差距，挫伤了大部分学校的办学积极性。

普通学校优秀教师留不住南武中学校长丰耀明还表示，等级学校和普通学校在师资上也有差距。每年师范类毕业生最优秀的人才都被重点学校先挑走，例如学校确定10个新教师人选，能有5个真正留下就不错了，其他都到“更重点”的学校去了。

海珠区某普通中学几年前盖了一栋新校舍，学校面貌焕然一新，但该校前任校长则抱怨，教育部门把教育经费和优质资源都向等级学校倾斜，让普通学校老师越干越没有信心。“哪个老师不想教好学生，差生都集中到普通学校，我们的老师怎么做都出不了成绩，哪个老师能安心在普通学校工作。”该位校长表示，成绩好的学生和家里有钱的学生都到了等级学校，让普通学校的老师、学生心里有了等级之分，对教育是非常不利的。这种政策也是有违教育公平的。

2．从1993年国家取消小学升初中考试开始，义务教育阶段的择校问题便逐渐形成为一种气候，成为一个社会普遍关注的热点问题。国家有关部门虽然曾三令五申不允许在义务教育阶段择校、不允许收取择校费，但事实上，择校和收取择校费现象并没有得到有效遏制，反而愈演愈烈。如果说最初学校招收择校生、收择校费还有些遮遮掩掩的话，那么时至今日，学校已丝毫没有掩饰的成分，那些老牌“名校”都提早搞起招生攻势。如果前几年在一些大中城市，学校要收你3万元择校费，你会咂咂嘴觉得收费太高的话，那么今天你要交3万元让孩子进了你选择的“理想学校”的话，恐怕你是受到了关照，因为3万元已成了择校费的下限，而上限呢，6万、8万、10万……择校费一路飚升。