2007年国家公务员考试华图申论试卷含答案（二）

一、注意事项

1. 申论考试是对应试者阅读理解能力、分析综合能力、提出和解决问题能力及语言文字表达能力的测试。

2. 作者参考时间：阅读材料40分钟，作答110分钟。

3. 仔细阅读所给定的材料，然后按申论要求依次作答，答案书写在指定的位置。

二、资料

1. 这些天，北京建外SOHO的一间公寓房里，上海可锐管理咨询有限公司北京分公司（下文简称“北京可锐”）显得颇不宁静。11月13日，十余人齐聚该公司，声称北京可锐违约，必须全额退款。一个月来，本报记者深入调查发现，可锐的招牌专家暨主要负责人履历多处存疑，并无真正专家团队，成功案例多为非专业写手杜撰，该公司号称有99.8％的客户满意率，但记者调查101名核心客户中，只有一人满意其服务。据不完全统计，北京已有百余位客户向可锐公司提出退款要求。

今年1月份，在北京一金融集团工作的陈好（化名）女士感觉工作太平静了，想换到外企工作，找到了北京可锐。接待她的是可锐副总裁汤慧，“她说了很多新名词，感觉服务特别好，有相见恨晚的感觉，”陈回忆。2月初，陈好和该公司签订合同，交了8000元咨询费，开始享受可锐的私人职业顾问服务。“我期待他们能帮我分析解决人生职业规划和定位等问题，”陈好说，他们承诺做职业测评、提供专家团队咨询、做职业鉴定报告，向各大猎头公司推荐职位等。不到一个月，陈女士发现这些承诺都是空头支票。所谓的资深专家只是一些刚步入社会的年轻人，“让他们来指导我们去获得更高的职位，规划我们的人生，这是很可笑的。”“交钱签合同前，他们天天来催你，有时候一天好几个电话，躲都躲不开。”陈说，但交钱后，他们从来不找你。

朝阳建外工商所称，此前曾接到过有关可锐公司的投诉，该所以及劳动监察部门曾对可锐公司是否涉嫌虚假宣传、从事职业中介资质状况等予以调查。但对可锐公司的行为尚难以定性，工商部门将进一步关注可锐公司的经营性质。可锐公司的注册地属朝阳建外工商所管辖。昨日，该所所长陈晓哲说，此前曾有客户向该所投诉可锐公司，该所也收集了可锐与客户的合同等资料，但从目前掌握的资料来看，给可锐公司的行为来定性是困难的，“行政许可法颁布之后，它所从事的职业咨询领域缺乏相关的明确资质规定。”对于可锐客户所指的“宣传与服务内容不符，涉嫌欺诈”，陈晓哲说，可锐的所有宣传都来自其上海总部，不在北京辖内，而且并不像其他涉嫌虚假宣传的公司一样，直接以广告的形式发布虚假广告，可锐更多出现在新闻中。

2. 中国山西新闻网9月24日电自9月4日至18日的短短半月内，山西连续发生7起中小学生集体食物中毒事件，殃及约600名学生。

目睹这些中毒事件首发地——原平市太平街学校的食堂后，记者发现，“卫生”二字在这里完全是句空话。食堂位于校园东侧，与厕所是一街之隔的“邻居”。苍蝇四处乱飞，食堂门口也是臭气熏天。原平市一所学校负责后勤的一位教工透露，即使是多项指标均符合要求的学校食堂，利润率也在30%以上，而基础设施投资少、做饭时偷工减料、买假售假的违规食堂更“事半功倍”，很多基层学校食堂纯利润高达50%。

正因为如此，王德科指出，在很多地方，乡政府或村委常指派当地学校食堂承包商，垄断经营为质量低劣、卫生不过关的食品创造了畅通的销售渠道，水、面、菜等原料无论质量如何，价钱能省则省，也埋下了卫生安全隐患。个别学校甚至打着“封闭式管理”的招牌，阻止学生们在校外消费，以尽最大可能赚取学生们的钱。这样的情况在一些民办学校尤为突出。越来越多的民办学校成为了学生食物中毒事件的主要受害者，而监督不到位的乡村学校更加明显。发生食物中毒事故的7所学校中，就有3所为民办学校，6所是乡村学校。