一、就业问题
就业是民生之本。对策:(1)必须把改善创业环境和增加就业岗位,放到更加突出位置,用更大的精力做好就业和再就业工作;(2)必须统筹城乡新增劳动力就业、下岗职工再就业和农民工进城就业;(3)坚持劳动者自主择业、市场调节就业和政府促进就业的方针,充分发挥各方面的主动性和积极性。
二、资源、能源问题
1.我国能源问题的表现:
(1)供需紧张,我国能源工业难以满足不断增长的能源需求;
(2)能源发展和能源保护的矛盾;
(3)能源效率低制约能源和经济社会可持续发展。
2.缓解能源紧张局面搞好节能工作的措施:
(1)要有节能规划、总体目标和具体的技术指标、节约指标;
(2)要制定有关法规,《节能法》、《可再生能源法》等相关法律,要加快制定或进一步修改完善;
(3)要依靠技术进步,通过产业升级换代来节能;
(4)加强管理与监督检查;
(5)推行循环经济,转变经济增长方式;
(6)要大力宣传,倡导节能型社会。
三、关于科学发展观
1.我国面临的矛盾和问题(科学发展观的现实依据)
(1) 城乡差距、地区差距、居民收入差距持续扩大;
(2)就业和社会保障压力增加;
(3)教育、卫生、文化等社会事业发展滞后;
(4)人口增长、经济发展同生态环境、自然资源的矛盾加剧;
(5)经济增长方式落后,经济整体素质不高和竞争力不强。
2.解决我国面临的矛盾和问题的方略(贯彻科学发展观要处理好七个关系)
(1) 要处理好经济发展与社会发展的关系;
(2)要处理好城乡发展、地区发展的关系;
(3)要处理好不同利益群体的关系;
(4)要处理好经济增长同资源、环境的关系;
(5)要处理好改革、发展和稳定的关系;
(6)要处理好物质文明建设同政治文明建设、精神文明建设的关系;
(7)要处理好国内发展与对外开放的关系。
3.坚持以经济建设为中心
(1)我国经济建设存在的突出的问题是:结构不合理,经营方式粗放,经济增长主要靠增加投入、扩大投资规模,资源环境的代价太大。
(2)对策:坚持走科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化道路。
4. 坚持城乡协调发展统筹城乡发展,关键是要抓好四个环节:
(1)合理调整国民收入分配结构和政策,加大对农业的支持和保护力度;
(2)农业和农村自身要加快发展,推进城镇化;
(3)城市发展要和农村发展相协调,充分发挥城市对农村的带动作用;
(4)统筹推进城乡改革,消除体制性障碍。
5.坚持区域协调发展
(1)中央明确提出了促进地区协调发展的战略布局:坚持推进西部大开发,振兴东北地区等老工业基地,促进中部地区崛起,鼓励东部地区加快发展,形成东中西互动、优势互补、相互促进、共同发展的新格局。
(2)落实上述战略布局的要求:①继续实施西部大开发战略,认真总结经验,完善政策,落实各项措施,积极有序地推进西部地区的开发;②认真实施东北地区等老工业基地振兴战略,突出体制创新和机制创新,扩大对外开放,着力抓好重点行业、重点企业的调整改造,加快经济结构调整和技术进步;③中部地区要充分发挥区域优势和经济优势,加快改革开放和发展步伐,加快现代农业和重要商品粮基地建设,提高工业化和城镇化水平;④继续发挥东部地区在全国经济发展中的带动作用,有条件的地区要率先基本实现现代化;⑤东、中、西部地区要积极发展多种形式的经济交流与合作,在区域协调发展中逐步实现共同富裕。