第三部分：申论考试的应试技巧

一、申论考试的特点：

首先，申论考试的背景材料具有普遍性。作为一名合格的公务员，必须对社会的各个方面都能有所了解，有所认识，有所思考。公务员录用考试适应对公务员能力和素质的要求，比较注重对应试者实际能力的考查，考试内容并不局限于某一方面，对政治、经济、法律、文化等均有涉及，一般都是社会热点大众媒体关注的焦点，即背景材料不生僻，具有普遍性；另一方面，申论试题表述明确，涉及内容、观点和问题对每个考生都很公平，每个考生都能根据自己的实际情况和对背景材料的认识有感而发，即申论考试对考生是公平的，具有普遍性。

其次，申论的题目有很强的针对性。虽然申论考试题目的背景资料涉及面广，内容复杂，但是重点突出。针对性和可行性是申论考试中两个基本要求，认识和抓住了这两点，才算真正领会了申论考试的精髓，找准了答题的突破口，从而能够高屋建瓴、鞭辟入理地建构思路和完成论证。因此，考生应认真仔细地阅读给定资料，不要匆忙提笔作答和写作，在把握资料本质内容的基础上，抓住重点，条分缕析，使回答和论证更富有表现力和说服力。否则，只能是四处出击，尽管洋洋洒洒，长篇论道，但却不得要领，事倍功半。

第三，申论考试的作答方式具有灵活性。申论考试要求考生根据不同的背景材料，根据不同的提问内容和方式，具体问题具体分析，不循规蹈矩并巧妙地解决所问问题，提出应对措施和解决方案。同是申论考试，不同的结构和内容要求考生灵活处理，而不能墨守成规，千篇一律。

二、申论考试的内容

申论考试的结构比较规范，清晰明确，首先给定一篇（或一组）1500--3000字左右的资料，要求应试者在认真阅读给定资料的基础上，理解给定资料所反映的事件（或案例、或社会现象）的性质和本质，然后按要求作题。其答题形式具体言之，就是经过对资料的整理、分析、归纳后，用简明扼要的文字概括出给定资料所反映的主要问题，然后针对主要问题提出解决问题的对策和可行性方案，在完成上述两项程序的基础上，紧紧扣住给定资料及其反映的主要问题，申明、阐述、论证对问题的基本看法和解决问题的方法。

三、申论考试的试卷结构

1．申论考试的试卷有比较规范的结构：总体上分三大部分。

（1）首先提出“注意事项”，给答卷提出重要的指导性建议；

（2）其次给定一组资料；

（3）然后提出“申论要求”，要求应试者在弄清给定资料的基础上完成若干题目。

2．给定资料的长度一般为1500字左右。但根据考试对象和所给时间的不同，资料长度可能增加到2000字、3000字或更长、更复杂，所反映的事件较为繁琐，所涉及的关系比较复杂，所问问题较为全面笼统，应试者较难作答，这就要求应试者的水平较高，其主要的测试目的在于选优。今年的中央国家机关考试的资料长度为2500字左右

 3．“申论要求”是要求考生在弄清给定资料的基础上需要完成的若干题目。主要涉及三个方面：

（1）对给定材料的理解、分析、整理、归纳、概括、综合；

（2）对主要问题提出见解，提出对策，提出具有可行性的解决方案；

（3）对见解、方案的论证。

这三方面的要求，题目数量允许有灵活性，可以是三个题，也可以是两个或四个题。题目的样式也不会一成不变，也许要求概述事件，也许要求概括主要问题，也许会在不同层面上对解决什么问题或怎样解决问题提出不同要求。

但不管题目数量、题目样式有什么变化，“申论要求”一定涉及上述三个方面。