美国著名的会计家G·杰克·贝洛各尼与洛贝特·林德奎斯特曾对法务会计作了一个简单的解释。他认为,所谓法务会计,就是“运用相关的会计知识,对财务事项中有关法律问题的关系进行解释与处理,并给法庭提供相关证据,不管这些法庭是刑事方面的还是民事方面的”。也就是说法务会计的实质是根据法律的特殊规定运用会计专业知识和技能,对经济管理和经济运行过程中各种法定经济标准和经济界限规范过程和报告结果,进行计算、检验、分析、认定的应用型学科。该学科的探讨在我国的起步较晚,实践运用面也较窄,但作为市场经济规范发展的必然趋势,这一学科将会越来越为社会所必须。 一、市场经济条件下,我国法务会计建设的必要性
1、正确贯彻新《会计法》,需要既懂会计又懂法律的会计人才——法务会计人才
2000年7月1日实施的新《会计法》,为进一步推动我国市场经济的法制建设,奠定了一个良好的基础。然而,要正确贯彻新《会计法》,还需要我们在方方面面上作出诸多努力,如培养企业领导人的法制意识,提高企业会计人员的职业道德以及加强司法人员的审判水平等。然而,作为贯彻新《会计法》的一个重要工具——法务会计,目前发展还较为缓慢,甚至连许多会计理论工作者或专业人员也对此知之甚少,这对我国正确实施新《会计法》带来了不少障碍。诸多经济案件的审判事例使我们认识到在市场经济中,要正确区分什么是属于虚假不实的会计信息,什么是属于违反新《会计法》的行为,什么是属于会计的法律责任,并不是一件简单的事情,特别是牵涉到法律责任时,准确区分虚假及真实的会计行为,就更成为由谁来承担责任的根源。
2、法律对经济行为规范执行情况的界定,必须通过会计信息和会计证据来具体量化和证明,而能使法律与会计结合运用的只能是法务会计
由于会计基本原则和方法与法律规定的差异,客观上造成了管理实践中会计工作与法律执行的偏差。在流转税和所得税计算时,会计核算与税法规定之间产生的差异的调整,已是为广大会计工作者普遍接受的事实。但是,随着经济业务多元化的发展,新型经济业务的不断产生,会计理论与法律规定之间的差异将会越来越多,单凭会计知识和法律知识都不能完整地解决这些问题。在此情况下,只有让那些具备独立专业资格的人士,从专业与法律的角度,对有关的会计信息或相关事件作出专业鉴定,而从事这项工作的人就是法务会计。
3、单纯的会计专业知识,在各方经济利益发生矛盾时,对经济信息解释存在的局限性促使了法务会计的产生
近几年,世界各国不仅强化了对经济活动的监管力度,同时也颁布了成倍于前几年的会计规范,力求使会计语言尽可能地如实反映复杂的经济现象,以便使会计信息使用者不仅能作出正确的决策,而且还可以通过会计这一信息系统来加强对社会经济活动的控制。然而,不管各国政府如何努力,面对经济过程的复杂化与多元化,使原本应具有控制与反映作用的会计日感乏力。因此,现代会计的发展要适应社会经济发展法制化的要求,不仅要求会计能随时解决计量和核算等常规问题,而且还能有效地解决破产企业财产清算、保险理赔、海损事故损失分割、侵占集体财产等特殊问题。现有会计理论和实践则无法满足这一社会需求。
4、市场经济法制观念的强化要求会计领域加强与法律的沟通
通过法律来调节经济活动中的所有行为,已成为所有市场经济体制国家的特征。因此,在市场经济条件下,作为经济主体的各企业单位,用法律手段来维护自身的权益,将成为一种普遍现象,法律诉讼将成为每一个企业单位保护自身权益的有效手段。然而,在牵涉到市场经济的经济活动时几乎所有经济行为都与会计、审计有关。由于现代会计只注重如何用特有的专业术语来表达复杂的经济行为,而现代审计又只注重财务报表是否按公认会计准则编制,并也用相同的专业名词来解释他们的审计工作,这就使普通公众难以理解这些用复杂会计、审计语言表达的经济行为,从而为进一步通过法律手段来维护自身的权益增加了障碍。因此,如何在复杂的会计、审计语言与法律之间架设一座沟通的桥梁,便成为当务之急。法务会计的应运而生,解决了复杂的会计语言与法律之间的沟通问题,为妥善处理与会计有关的法律问题提供了一个极为有利的工具。
二、法务会计的内容及原则
1、法务会计的内容
法务会计的内容取决于各国法律体系的完善程度和法律、法规对经济活动、经济行为、财产资源等规定的详细程度。因此,各国以及一国的不同时期,法务会计的内容有所不同。我国当前的法务会计应包括:
(1)企业税务会计(税收理算会计);
(2)债权、债务理算会计;
(3)保险赔偿理算会计;
(4)海损事故理算会计;
(5)社会公正会计;
(6)物价会计;
(7)基金会计;
(8)司法会计。
这些内容可以有宽窄之分、具体与抽象之分,但有一点是可以肯定的,即法务会计主要是围绕法律支持和调查会计两方面进行的,主要包括两个方面:法律支持与调查会计。
法律支持是对已经存在的和悬而未决的法律案件中具备会计特性的问题提供帮助。主要用于经济损失的量化。最为典型的法律支持是对违约损失的计算。法律支持的内容具体可分为以下几个方面:
(1)在取得必要的书面证据支持或拒绝索赔过程中提供协助;
(2)对相关性的文件进行检查,对案件形成一个初始的评价和对损失范围进行确认;
(3)在审问过程中提供帮助,包括依据财务证据进行提问;
(4)参与调查、检查证据、协助了解财务事项、系统地表达被问及的事项本身及其以外的问题;
(5)检查对方的损失报告,对对方的优劣势进行分析;
(6)协助争端的解决与谈判;
(7)参与庭审,听取对方专家的证词,通过交叉询问提供帮助。
调查会计通常与犯罪案件的调查有关。最典型的调查会计是对雇员偷窃的调查,其他则包括证券舞弊、保险舞弊、回扣和犯罪过程的调查等等。调查会计的内容可以包括以下:
(1)依据行为可能的过程对真实情形进行复述并提供建议;
(2)对资产的保护与恢复提供协助;
(3)与私人侦探、法律文件鉴定专家、咨询工程师等专家进行合作;
(4)通过民事行为或诉讼方式协助资产的保全。
2、法务会计的原则
法务会计一般也要遵循财务会计假设,即会计主体假设、持续经营假设、会计分期假设和货币计量假设(财产清算除外),同时也要遵循财务会计的各项原则。但法务会计应特别强调以下原则:
(1)真实性原则。所涉及会计业务、会计资料都必须是已经发生的、真实可靠的,不能有半点虚假。
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