IT环境下的企业和会计信息系统_管理体制论文

5.内部控制制度的转变：强调对IT技术的控管
　　　　　　面对当今企业高度引入IT技术以协助经营与提高整体竞争力的趋势，企业本身必须对导入的 IT技术之相关风险，要有充分的了解，并及时修正其内部控制来控管这些风险。“信息技术安全控管评估”的国际专用标准COBIT(Control Objectives for Information and related Technology)正是针对IT技术之控制的七项评估标准中，除了保留过去常用的营运绩效控制、法规遵循控制和IT技术可靠性控制以外，提出了“内部控制系统必须在以协助企业业务流程为主轴的观念下构建”这一基本理念。另外，增加了保密性、完整性和可获得性等三项专门针对IT技术的安全控制标准。　　
二、受到冲击的会计信息系统
　　　　面对变化中的企业，会计人员需要重新审视会计信息系统在IT环境中的作用和地位。在工业社会乃至以前的社会中，会计信息系统作为企业主要的一个信息系统，是“联系公司治理系统和公司管理系统的纽带，是治理系统和管理系统得以正常运转的基础”。在协助管理和决策方面，一直发挥着重要作用。然而，当IT技术的飞速发展带来企业经营环境和经营管理和经营管理方式发生剧变之时，会计信息系统的作用和地位开始下降。正是形成于工业时代、并一直沿用的会计信息系统的三个基本特征，使其在IT环境下受到了冲击和挑战。　　　　
1.囿于会计循环构造的信息处理程序和规则，降低了会计信息的及时性。会计循环形成于手工会计时代，它要求会计核算必须严格按照“填制凭证----登记账簿-----编制报表”的顺序，不可跳跃。虽然现行的电算化会计信息系统，用计算机等信息处理工具置换了传统的手工会计中的纸张、笔墨和算盘，但只是简单地模仿了这一循环，将多重记录、多种分类和多重汇总的处理自动化，未触及规程的变革。这种顺序化的会计处理流程，虽然在内部牵制方面发挥了一定作用，但延迟了信息处理时间，造成了信息滞后。而资本市场的瞬息万变和 IT环境下企业经营的不确定性，促使投资者早已不满足于年度、季度或月度获取会计报表的频率，他们希望能在任何需要之时都可以及时的获得相关的会计信息。这就对会计信息系统提出了实时处理信息的能力要求。　　　　
2.基于视图驱动的体系结构，使会计信息系统成为“信息孤岛”。在生产与管理环境缺乏现代IT技术支撑的工业时代，企业内部的各个信息系统都是以视图驱动的体系结构来构建的。系统设计者通过为每个职能部门的视图建立一套信息系统，来解决信息用户需求多样性的问题。各个信息系统之间相互独立，互不相容。它们根据各自的用户需要，分别采集、存储和报告业务事件数据中的一个子集。这种交叉重叠、缺乏沟通的传统构建模式，既增加了组织营运成本，又降低了信息处理效率，恶化了数据的不一致和信息隔阂。在这种体系结构下构建的会计信息系统，既缺乏与内部其它信息系统的融合，又无法及时汲取企业外部的信息资源，成了一个封闭的“信息孤岛”。企业决策者无法从一个“信息孤岛”中获取决策所需的完整信息资料。当某项决策所需要信息部分来自于会计信息系统，部分来自于其它信息系统时，就可能降低最终所需信息的可靠性，导致决策失误和工作效率低下，而且增加了收集信息的成本。因此，消灭信息孤岛、实现信息集成是网络时代下企业管理的必然趋势。　　　　
3.以编制财务报表为目标，限制了会计信息系统所提供信息的类型范围和数量，难以满足IT 环境下企业内部管理者和外部会计信息使用者的信息需求。单一的编制财务报表的目的，使会计信息系统只记录中符合会计事项定义的企业业务事件，因而较多地重视了对企业内部财务信息的采集，忽略了对企业外部环境信息的吸取；较多的重视了对有形资源的相关信息的存储和报告，忽略了知识经济时代中企业更重要的财富来源——技术资源和人力资源；较多地重视了对已发生经济交易或事项历史性的信息的反映，忽略了对未来事件、不确定性风险因素的披露。一方面，在复杂多变的IT环境下，企业内部管理者越来越需要组织外部的信息 (如国际