创业板内部控制审核风险成因分析_审计论文 |
| 论文作者：佚名 论文来源：不详 论文发布时间：2006-9-14 22:31:34 论文发布人：chjhdl4546dgd |
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三、来自其他方面的风险因素
１．社会公众的期望偏差。因为创业板市场是一个新兴事物，到此市场投资的投资者经验都不会太丰富，尤其是面临如此高的投资风险，他们会更多依赖注册会计师的鉴证报告。另一方面他们不理解内部控制审核的目的及审核报告的用途，注册会计师对内部控制进行审核并发表的审核报告是对管理当局就其内部控制的完整性、合理性及有效性所做的认定进行鉴证以满足利害关系人对管理信息的需求。内部控制审核报告同审计报告也不存在着必然的对应关系，审计报告所揭示的信息合法、公允和一贯并不意味着内部控制一定是完整、合理及有效的；而内部控制在完整性、合理性上存在重大缺陷，也并不等于会计报表不可信。
２．审计市场不规范。虽然我们无法确切知道新开辟的创业板市场会有多大的内部控制审核业务需求，但就中国注册会计师行业的目前状况来看，仍会存在“僧多粥少”、多家抢夺同一客户的情况。由于卖方市场的存在，注册会计师处于弱势地位，为了争夺市场，有时不得不降低对客户提供规范的内控制度文件资料的要求，甚至会以放弃审计独立性为代价，来满足客户的不正当要求。
３．创业板制度的缺陷。已出台的创业板上市公司有关规则中规定，创业板公司的发起人至少持股３５％。这样做的初衷是为了保护投资者的利益，但是持股多数人为公司管理人员，这种格局会使现在主板市场上普遍存在的“内部人控制”现象更加严重，即使对公司治理结构提出更高的要求（如独立董事制度、保荐人制度等），也会因为所有权关系而流于形式。由于审计机构的聘请、审计费用等事项由公司管理层来决定，注册会计师处于被动地位，难免会迎合管理当局需要或屈从于管理当局的压力，出具不实的审核报告。
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