加入世贸组织后中国税制的改革趋势_税务研讨论文

　　二是调整消费税。消费税是对少数消费品如：烟、酒、化妆品等征收的一道税，主要是保证财政收入，调节产品结构，引导消费方向，是调节经济的杠杆之一。为支持我国企业参与经济竞争，要考虑对一些消费品的税收政策作适当调整。例如：（1）对原来属于奢侈品，现在已经属于大众消费品的产品，要降低消费品税率或从消费品的征税范围中剔除；（2）为规范市场行为，对钻石等产品，将生产环节交纳消费税后移到零售环节；（3）对一些新出现的奢侈品和高消费行为开征消费税；（4）对环保汽车减免消费税，相反对环境危害较大的产品可纳入消费税征收范围。

　　三是合并内外资企业所得税。在1991年的外资企业所得税改革中，我们合并了外资企业所得税，在1994年的税制改革中统一了内资企业所得税。随着国内社会主义市场经济体制的建立和发展，中国加入世贸组织，合并内外资两套企业所得税制的时机已经成熟，也越来越变得迫切和必要。合并内外资企业所得税的具体内容包括：（1）适当降低税率。现行内外资企业所得税的名义税率都是33%，但实际外资企业税负约为10%，内资企业税负约为22%.按照OECD的统计，世界各国公司所得税率平均30%左右，我国周边国家或地区公司所得税多数低于30%，适当降低税率是必要的，也是可行的。（2）统一计税标准。现行内外资企业所得税扣除项目差别很多，计税标准也大不一样。总体上看，表现为内资企业所得税扣除不充分，不能达到据实列支。应该按照持续经

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