孙中山《实业计划》研究（上）其它经济学论文

一、绪 论

孙中山先生的经济理论，是以民生主义为基础。它是孙氏根据中国历代的民本思想和欧美工业革命后的经济发展趋势而创立的一种学说。然而，由于孙氏忙于政事，他始终未能将其民生主义的内容清楚地记录下来，只在很多次的公开演说中，断断续续地将民生主义介绍给他的听众。因此，孙中山先生的民生主义，曾引起一些革命党员的怀疑，也不获得他们实心实意的支持，而只把它作为孙中山先生的一个经济概念、一个单纯的理想，并没有实现的途径。

　　孙中山先生本人大概也曾经察觉这种情况，认为民生主义的迫切性因不及民族、民权两大主义的清晰明确，他们不但对它认识不深，并且不以它为三民主义的一个不可缺少的部份，为此，孙氏曾多次向其党员详细剖析民生主义与民族、民权两大主义是互相紧扣、互相补充的，他们不能只讲后两者，而对民生主义不置可否，毫不积极的执行以令其实现。

　　实际上，孙氏认为三民主义是一个有机的组合，其内容也不是一成不变的。其中，民生主义不但是实现民族、民权两主义的最终目的，也是达致此二者的重要内容，本文第二章即讨论民族、民权主义与民生主义的关系，以探索孙氏三民主义互相紧扣、互相补足的特殊结构。

　　第三章介绍孙中山先生对发展中国经济的总规划。原来孙氏的民生主义，是以「平均地权」为核心的。但是，当辛亥革命完成后，孙氏曾致力于发展铁路，以促进中国的经济发展，唯因宋教仁一案与袁世凯反目，并领导二次革命，其发展铁路的工作遂归于停顿。自此以后，孙氏流亡日本，组织中华革命党。1916年后，孙氏准备以著述来推动革命事业，先后完成《民权初步》、《心理建设》、《物质建设》等等，并着手撰写三民主义，唯后因陈炯明的叛变，孙氏部分完成的书稿及多年收藏的文献全都毁去。至此，孙氏忙于处理政务，再无暇日整理其经济理念，以致其发展中国实业之总计划，未能全部写出。我们现据《实业计划》及其它演讲记录，尝试再次为孙氏勾划出他的发展中国实业整个概念，以说明他的学说与日后的发展经济学实在非常相似。因此，我们也可视孙氏为中国发展经济学的奠基人。

　　此外，本文也集中讨论土地问题。孙中山先生的三民主义，以民生主义最能直接影响人民的经济福利。孙氏深信交通改良、社会进步将是中国发展必由之路，地价亦会因此而上涨。此种地价的增加，与原业主没有直接关系。因此，孙氏主张土地涨价归公。为了说明「平均地权」的全部涵意，本文试以《实业计划》及〈民生主义〉﹝演讲稿﹞的内容为主，来剖析孙氏对土地问题的理论及具体政策，减少人们对「平均地权」一词的诸多误解。最后一章则在「平均地权」研究的基础上，说明孙氏对利用外资来尽速实现中国工业化的伟大构思。他认为「节制私人资本」和「发达国家资本」是一个政策的两面。他首先肯定中国实业应由私人企业和国营企业两部分组成。为了排除私人独占国家发展的利益，孙中山先生主张国家不但要推行「平均地权」政策，也要由国家进行发展交通、改良工业、移民殖边等大规模的实业，并须积极寻求由美国为首的新银行团的支持与协助，由政府与新银行团根据平等合作的精神，利用列强在战时急遽扩张的生产能力，去发展中国的实业。文中详述孙氏利用外资的构想，并藉新银行团的成立来寻求压制日本军国主义的大陆政策，使中国的国家安全得到进一步的保证。尽管孙氏发展中国实业的宏大构思未能在其有生之年全部实现，但从日后的发展来看，孙氏的经济理念完全为国民政府所采纳，并成为政府经济政策的根本支柱及指导原则。