西部大开发与当前我国经济发展的几个问题_中国经济论文

摘要：西部大开发与当前我国经济发展需要解决一些关键性问题，包括放弃紧缩政策，启动需求；调整经济结构，发展新兴产业；利用新的政策机遇，解决国有企业历史负担等问题。

关键词：西部开发；启动需求；结构调整；新兴产业；政策机遇

一、放弃紧缩政策，启动需求，促进经济发展

从１９９６年开始，我国经济基本上是低速增长，如果继续这样低速下去，对我国未来的发展影响很大，所以，从２０００年开始，我国要大规模地启动经济。这次我们讲启动经济，其核心是解决市场需求严重不足的问题。因为从１９９６年以后，我国经济从宏观上讲已经进入市场需求严重不足的时期。当时就有人主张应该放弃紧缩政策，实行启动经济、启动需求的新政策。

（一）选准投资方向，加大投资力度

因为总需求中的５０％左右是投资需求，投资需求起不来，整个需求就不会起来。原来我们定的投资方向，就是基础设施建设。２０００年在基础设施建设的基础上，又增加了四个投资方向，这四个方向是：（１）技术改造投资。技术改造投资的口子很宽，今年基本上都是贴息贷款。只要符合国家计委提出的项目，基本上都是全面放开的。（２）环境投资。今年的环境投资预算做得比较大，是建国以来投资最多的一年。（３）农村的城市化。海外经济学家到中国来考察的时候，提出了一个问题：中国实际是很穷的，为什么东西多得卖不掉？他们考察的结果是中国的农村比重太大，最后得出个没有中国农村的城市化，中国就不会有现代化的结论。因而这次我们讲启动需求，一个很重要的方向就是启动农村的城市化建设。（４）西部开发。实际上，这次西部开发的直接原因就是解决市场需求不足的问题。从１９９５年之后，西部的市场需求一直往下掉，这么大的西部没有市场需求，那么整个市场需求当然起不来。为了启动需求，我们必须想办法开发西部。

要使西部的需求增长起来，一是国家要加大投资，二是要吸引东部资金和外资进入西部。就吸引外资和东部资金来看，制定一项政策就可以解决问题，那就是东部不能干的事可以在西部干。比如说，现在东部的股票交易所有两个，能否在西部再搞一个１０００万股以上的交易所；同时银行体系能不能在西部作为改革试验重点，促进非国有银行在西部的发展。如果这些确定了，那么资金肯定会过来。这就是说，这次西部开发不是为了解决开发西部资源的问题，而主要是让它的需求尽快增长起来。所以西部开发也成了我们今年投资的重要方向之一。这五个投资方向恰恰是我们国家供给方面的短缺，故我们投资下去之后，只能拉动需求，而不会造成供给的过大或不成比例。

（二）调整消费政策，启动消费需求

消费需求是我们的最终需求，消费需求起不来，整个需求也就起不来。在启动消费需求上要搞好六个调整：

１．调整消费观念。媒体要改变在消费观念上作宣传的内容。过去我们宣传的是勒紧裤带过紧日子，到节假日我们又要讲勤俭节约过一个节日；现在我们的口号变为提高人民的生活质量，节假日又推出新鲜的假日经济，如去年国庆节放假７天，结果大城市的消费几乎翻了一番。原来我们讲勤俭办喜事，提倡集体结婚；现在提倡结婚的个性化。这就是说，要把原来的消费观念适当调整到现代的消费观念上来。

２．调整消费方式。从消费资金来源上看，可分为两大类：一类是收入性消费，即自己赚钱来消费；另一类是信贷性消费，即借钱消费。这两种消费在人们的消费结构中应该成比例，而目前我国居民收入性消费比重太大，信贷性消费几乎没有。不启动信贷性消费这个方式不行。现在，我们实际已进入第三次消费的升级换代时期，也就是私人住房、私人小轿车、私人现代通讯设施时期，其支付量很大。如果仅靠个人去赚钱消费，不知要等到什么时候才能形成消费能力，而目前我们在这方面的生产能力都已经开始接近世界水平，但我们消费不起，国家也就无法发展，因而要加大消费信贷的比重。过去我们批资本主义时，有一条就是腐朽性问题，腐朽性的表现形式之一就是每个人都是银行的债务人。我们国家谁都不欠银行的钱，但结果却发现是我们错了。人家欠银行的钱有好房子住，有好车开；我们不欠银行的钱，既没房子住，也没车开。看来不是什么腐朽性问题，恐怕是我们操作上不太现代化的问题，所以我们要在这方面加大一点调整。实际上，世界各国基本上都是靠信贷消费来推动经济发展的。

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