事业单位财政补助现状及对策研究_财政论文 |
| 论文作者:佚名 论文来源:不详 论文发布时间:2006-9-15 17:07:19 论文发布人:chjhdl4546dgd |
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三、事业单位财政补助改革的几点建议
1.加快事业单位体制改革。目前事业单位体制改革应与界定事业单位财政补助范围结合起来,一是要改变条块分隔的现状,实行卫生、教育。文化、科研体制等的改革,减员增效,职能重复的事业单位以合并为主。二是具备走向市场的事业单位要从财政补助范围中分离出来,实行企业化管理,逐步提高自主经营、自担风险的能力。
2.深化改革,使事业公共支出体现公平原则。一要进一步完善转移支付制度。建议中央财政适当提高公共事业发展转移支付的比例,以使各地区的公共事业服务的范围、质量处在大致相同的水平上,体现公平原则。二要重新界定法定增长支出的范围。在界定事业单位财政补助范围基础上划定法定增长的范围,财政只保证教育、科技、农业等社会公益性支出法定增长。三要考虑确定标准、划分财政补助范围时,综合分析各地财力水平,要在突出一般性的同时兼顾特殊性。
3.加快社会保障制度改革上一页 [1] [2]
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