第25卷 第4期 2003年 8 月 宁 波 大 学 学 报 （教 育 科 学 版）
JOURNAL OF NINGBO UNIVERSITY （EDUCATIONAL SCIENCE）
收稿日期：2003-03-19
作者简介：张燕，宁波大学成教学院教师(浙江 宁波 315000)。
构筑成人高校基础理论教育与职业技能教育双翼齐飞的机制 张燕
摘要：针对目前人才市场上一线技术性人才相对紧缺、普通高校毕业生就业相对困难的局面，根据成人高校学生的基础及就业走向等特点，提出了构筑成人高校基础理论教育与职业技能教育并行的机制和实施这一机制的若干对策。
关键词：成人高校；基础理论教育；职业技能教育 中图分类号： G720;G710
文献标识码：A 文章编号： 1008-0627(2003)04-0078-03
我国经济、技术和教育事业经过几年来的持续飞速发展，取得了举世瞩目的成就。但随着各地高等院校招生人数的不断增加、工业企业技术水平的提高和产业结构的战略性调整，经济建设对人才的需求结构也发生了一系列重大变化。从目前各地对人才需求的状况来看，应用技术型人才的需求量大幅度增加，针对这种状况，成人高校迫切需要改变人才培养模式，构筑“成人高校基础理论教育与职业技能教育双翼齐飞”的新机制。本文就建立这种新机制的必要性、迫切性和构筑新机制的一些具体操作方法，谈一点自己的拙见，供大家商榷。
一、必要性和迫切性
多年来，我国的成人高等教育秉承的是普通高校的办学模式和教学体系。过分注重学历教育，使成人高校成了人们因失去上普通高校而补学历的一个途径；过分注重理论和书本的课堂教学，忽略了学生的技能教育，与社会对应用型技术人才的迫切需要严重脱节，使社会一度出现了经济建设所需的实用性技术人才短缺的现象。同时，为了迎合“白领”对人们的吸引，普通高校，甚至成人高校在专业设置和课程设置上，也就过分地强调了理论而忽略了实践和技能，其结果出现了理论型人才相对过剩、技能型人才相对短缺的现象。
据“CCTV2002年中国经济年度报告”统计,随着制造业的飞速发展，宁波奉化市仅2002年度即有5万多个工作缺口急需生产一线的技能型人才。企业对技能型人才的求贤若渴,为我们提供了机遇。因此，构建成人高校基本理论教育与职业技能教育双翼齐飞机制不仅势在必行，而且已迫在眉睫。
二、若干对策
1、专业的设置
结合本地区的近、中、远期经济发展规划和对人才需求的预测，按照技术和服务岗位来设置专业，使培养出的人才能满足地方经济发展的需要。如在专业设置上，积极配合地方新兴行业和职业的发展规划，不断调整思路，如开设物业管理、外贸英语、国际贸易、旅游管理及金融、行政管理等热门专业。
2、根据专业设置制定教学计划
众所周知，成人高校沿用的大多是普通高校的教学计划，不太合适成教的教学对象。从计划上可以看出，目前的成人高等教育尤其成人高等学历教育更加注重理论和书本的课堂教学，具有技能性训练的实践环节所占的比率相对较小，与社会需求脱节。应该本着坚持全面发展的原则，以职业技能教育为主线，合理分配理论基础课和技能性实训课的比率。
既然是为社会、为企业培养一线劳动力，那么在制定教学计划时，就应该由学校领导和教务人员牵头，组织专业理论教师、企业技术人员、工程师和有关专家共同参与，确保人才培养的合理性、实用性。同时为了解企业对人才的具体要求及所传授知识的时效性，学校应当定期对社会、对企业（尤其是新兴企业）进行访问、广泛开展社会调查，以便掌握本地区应用技术领域的最新动态和要求，及时调整教学计划，更新教学内容，培养出社会急需的应用型技术人才，更好地适应社会发展的需要，为地方经济发展服务。
3、更新理念
要从普通高校教学管理体系的制约中解脱出来，根据社会的发展规划及实际需要，制定人才培养目标。改革教学体系，调整课时比率,适当减少纯理论课时数, 增加职业技能课的课时比率，突出并强化职业技能性的实践环节，明确职业技能课的教学目的，提高对职业技能课的教学要求。最终为让学生获得某种或某类职业所必须的实际技能与知识，具备进入劳务市场所必需的能力与资格。
成人高等教育本身就是一种为社会培养高层次技术应用型人才的教育，所以从本质上讲它向社会输送的不是学术型、研究型的人才，不是攀登科学高峰的人才，而是为了满足生产一线和社会高层次职业岗位需求的人才。可以说这就是我们的培养目标，因此我们应该本着这个目标来设置课程体系，制定教学计划。
4、课程设置
要与以往所采用的普通高校乃至重点高校的那种“厚基础、宽口径”的体系不同，成人高校应根据成人的认知规律和自身发展特点，按照“宽基础、活模块”的原则来设置灵活实用的课程体系。所设置的课程既要有一定的覆盖面，其内容又要有一定的实用性，要与当地的经济技术发展水平相适应，要与当地的经济发展模式和区域经济特点相适应。设置课程时，除了要让学生了解后继课程所必需的一些基本理论外，对其他方面的基础理论的要求应当尽量降低，但对专业技术课程及实际应用能力的要求要相对提高。如“电子商务”专业，在课程上应多涉及一些与电子商务和贸易有关的专业课程，尽量削减一些公共基础课的课时比率或相对降低要求，加强学生对“电子商务”实际工作能力的培养。以此来体现“宽基础、活模块”的教学原则。 5、教材的选用和建设
第一应选用适合成教学生水平的教材。目前我国成人高校所使用的教材大都是由重点高校的教师根据自己的讲义、针对重点高校和部分普通高校本科学生的程度和接受能力而组织编写的，对成教学生而言，内容深、难度大、要求高、严重脱离了学生的实际水平，使他们难以理解和掌握，挫伤了他们学习的积极性。第二，应当重视理论与实践的结合，并将培养学生的实际操作能力放在首位。所用教材中要多一些实际案例的分析和操作技能的讲解，以提高学生的学习兴趣，增强他们分析问题和解决问题的能力。第三，组织专业理论教师、企业主管领导、技术人员、工程师或与其他兄弟院校联合，组织编写适合成教学员使用的专业教材或讲义以及专业实习指导教材或指导大纲。所编写的教材应当结合现代高新技术的发展，不断增加时代信息，增加对新知识、新工艺、新方法，新技能的介绍和讲解，使之更加贴近生产，贴近实际，确保教材的时效性。
6、改革传统的考试制度
我国成人高校传统的考试制度比较单一，一般多是围绕着书本和课堂教学，采用闭卷或开卷考试的形式，学什么就考什么，考试内容比平时作业还简单，这种考试方法体现不出学生的实际能力。为了更好地配合理论与实践的教学，需要改革传统的考试制度。围绕着重点考查学生的实际操作能力和所学知识的运用能力，结合课程的特点，适当采用机动灵活的考核方式。如既可以采用传统的笔试，也可以结合一定的理论知识，采用市场调查报告、订单、答辩、现场操作等方式，使考试成绩真正体现学生的实际水平。同时学校也要制定出相应的优惠政策，鼓励学生考取多种技能证书，掌握多种实用技能，使学生具备进入劳务市场所必需的能力与资格，具备适应职业变化所必需的技能与知识。
7、教师队伍的建设
成人高校的要求与普通高校也应当有所区别，因为在人才培养目标和培养模式上各有侧重，所以成人高等教育在师资队伍的建设上应当更多地以专业理论基础扎实、实践能力较强、符合“双师型”要求的教师为主。也就是说：对学校而言，既要有从事课堂理论教学的教师，又要有从事指导技能实践的教师。对教师而言：既要有扎扎实实的专业理论基础，又要有较强的实际操作能力；既要有较高的学历和职称，又要有较高的职业技能证书或具备职业技能等级的论证资格。但在实际教学中，这种二者兼得的人才为数不多，多数教师在教学上比较单一，要么只能从事课堂理论教学，要么只能指导实践活动。而要弥补这种不足，一方面是通过继续教育培训自己的教师，制定培训计划和培训措施并形成制度。另一方面，拓宽招聘渠道，制定优惠政策，大力发展外聘教师队伍，或面向市场招聘人才，或到其他兄弟院校、科研单位、工厂、企业聘请一些专家、教授、工程师、科技人员等做兼职教师，这些人不仅能够讲授理论知识、指导实践，还可以参与学校在专业设置、教学计划、教学大纲等的制定，甚至可以为学生的实习、谋职、就业等提供帮助。这种做法可以使学校的专、兼职教师相结合，实现人力资源的优势互补。
8、结合地方经济发展的特点，走与地方企业、职业技术学校联合办学的道路
利用地方企业的资源，开辟我们的实习基地。如我院的物业管理专业，在校内依托宁波大学建筑工程学院的教师学习理论基础知识；在校外，我们把宁波及周边地区的许多物业管理社区作为我们的实习基地，每年的寒暑假，在专业指导教师的带领下，学生进入各物业管理小区实地见习，进行物业实物的管理，收效颇丰。还可以加大投资力度，结合区域经济发展的特点和自己的专业设置，构建校内实训实验室，专门用于培养、煅炼学生的实际操作能力。
总之，我们只有以市场和企业的需求为导向，以《劳动法》和《职业教育法》为准绳，大力发展成人高等教育、不断创新办学模式、才能在不断的自我完善、自我超越中，探索出一条条撒满鲜花的发展之路。
参考文献：
[1]王梦云. 论成人高教和高职教育的合并与重组[J]. 中国成人教育. 2002，(10).
[2]宋小玲. 论普通高校成人教育培养实用性人才[J]. 中国成人教育. 2002，(10).
[3]阮秀梅，朱再法，俞忠伟. 高校成人学历教育培养应用型人才探讨[J]. 中国成人教育，2001，(2).
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